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预警！印度对华「TPU漆面保护膜」启动反倾销立案调查
2025年6月16日，印度商务部贸易救济总局发布公告称，应Garware Hi-Tech Films公司的申请，对原产于或自中国出口的「热塑性聚氨酯（TPU）基表面/漆面保护膜」产品启动反倾销立案调查。
涉案产品通常归入印度《1975年海关关税法》第一附表第39章“塑料及其制品”项下，涉及的海关税号包括：39095000、39191000、39199010、39199090、39201019、39201099、39206190、39206290、39206919、39206922、39206929、39206939、39206999、39209490、39209912、39209919、39209939、39209991、39209999、39211310、39211390、39211900、39219029、39219099、39269069、39269099，前述编码仅为参考，并不限定调查产品的范围。
本案倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日；损害调查期为（2021年4月1日至2024年12月31日），分为四个阶段：2021年4月1日–2022年3月31日，2022年4月1日–2023年3月31日，2023年4月1日–2024年3月31日及2024年1月1日至2024年12月31日。
根据印度反倾销规定，印度商工部下属印度反倾销局（DGAD）是主要的反倾销调查机构，自立案公告发布，调查程序开始。立案后15天内，涉案企业进行应诉登记；自问卷发送之日起40天内，涉案企业提交问卷，可以根据情况申请延期。
涉案产品为原产于或自中国出口的「热塑性聚氨酯（TPU）基表面/漆面保护膜」。漆面保护膜通常可采用热塑性聚氨酯（TPU）或聚氯乙烯（PVC）制造。本次反倾销涉案产品仅针对采用TPU制造的表面/漆面保护膜。
涉案产品是一种透明或彩色、柔韧且具有自修复功能的聚合物薄膜，应用于工艺品或车辆的外表面，用于保护表面/油漆免受剐蹭、划痕、路面碎石和其他形式的损坏。该产品作为保护层能吸收冲击力，防止原漆面受损。
美国SEMA改装展与德国埃森改装展、东京改装被称为世界三大改装车展。近年来，在这些展会上，中国头部漆面保护膜厂商的身影络绎不绝，中国企业的参与力度前所未有。这也反映了中国漆面保护膜厂商产品出海的决心。
以美国为代表的北美，其车衣市场起步早，圣科、XPEL等美国本土品牌经过长期的市场运营，在美国市场早早确立领先的地位。
早在2019年，国内本土企业就有布局海外漆面保护膜市场，2019-2021年期间，海外市场对中国产品认知度低，对中国漆面保护膜品牌处于逐步建立信任阶段，漆面保护膜产品几乎很难触达欧美消费者，中国制造漆面保护膜及改色车衣在美国市场推广进程曲折且缓慢，中国车衣出口规模小，产品难以大面积获得美国市场接受。
2022年，中国漆面保护膜品牌企业开始主动发力进军美国市场，主打核心为全进口原料中国涂布加工，高性价比。漆面保护膜产品平均售价仅为XPEL、圣科等车衣膜品牌价格的50%。漆面保护膜出口开始呈现快速增长的态势。受限于美国市场人工装贴价格高昂，后市场渠道集中，产品信息壁垒高。仍难以广泛在美国市场成为主流应用。
2022年以后国内更多的漆面保护膜制造商企业将目光投入到国际市场，中国制造开始体系化向外输出，2023年，国内企业开始铺天盖地推动漆面保护膜产品扬帆出海。中国漆面保护膜出海不局限于美国为代表的北美市场，也开始在东南亚、南美、中东、东欧、南亚等地区快速发展。
此次印度对中国TPU漆面保护膜发起反倾销调查，尚属该行业首次遭遇反倾销调查。
值得注意的是，印度此前已对TPU漆面保护膜的关键原料TPU征收反倾销税。2024年10月22日，印度财政部税收局发布第19/2024-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2024年8月6日对原产于或进口自中国的热塑性聚氨酯（TPU）作出的反倾销终裁建议，决定对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，税额为0－1.58美元/千克。本案涉及印度海关编码39095000项下的产品。从涉案产品来看，包括聚酯型TPU、聚醚型TPU，不包括聚己内酯型TPU。
据悉，高端漆面保护膜普遍采用聚己内酯型TPU材料，这是因为其在大部分性能方面，优于聚醚型和聚酯型TPU。
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